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进一步加强助残志愿者队伍建设的探索与思考
发布日期:2013-7-29         阅读次数:2292
 

    随着时代的发展和小康社会建设步伐的加快,在全面建设和谐社会的进程中,助残志愿服务活动已日显重要。近年来,望花区助残志愿者工作在省市残联、区委区政府的正确领导下,围绕大局,贴近群众,创新创优,积极作为,在扶贫帮困、环境保护、社区建设、大型活动、社会公益等领域大显身手,在全社会弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,助残志愿者队伍建设成为全区群众性精神文明创建活动中的一道亮丽风景线。
    一、望花区助残志愿者活动简介
    根据省文明办等八部门《转发中央文明办等八部委〈关于加强志愿助残工作的意见〉的通知》(辽残联〔2010〕45号)文件精神,在市残联各业务部门的指导下,在区委、区政府的正确领导下,望花区残联大力开展志愿助残工作。特别是2012年,借抚顺市获批“全国志愿助残工作试点城市”之一的有利契机,望花区为保障残疾人生活、深化残疾人服务,发展残疾人事业,与全区助残志愿者共同为残疾人提供了丰富多彩、形式多样的服务,极大地满足了广大残疾人的日常生活、工作需求。
    一是加强组织领导,成立志愿者队伍。残疾人作为社会弱势群体,是最需要关怀的,为把志愿者助残活动融入到全区工作的各项服务中来,由各个社区街道选出1300人组成在册志愿者服务队伍。积极组建阳光志愿助残大队、中队、小队,这些队伍在区残联的带领下,积极开展助残服务,服务内容涉及到残疾人的日常生活、学习、工作、康复等各种领域。各志愿者队伍形成了完善的管理制度,为了更好地做好工作,把服务时间、内容、联系方式上墙,使残疾人清楚的知道服务内容。
    二是不断完善多方配合,使助残工作制度化。为更好地开展残疾人助残服务,我们和民政、妇联、团委、工会以及有关企业单位密切配合,结合3月5日学雷锋、3月8日妇女节、5月助残月、12月国际残疾人日等契机,在辖区内的各个广场、活动室积极开展各类助残活动。一方面大力宣传党和政府的有关针对残疾人的政策法规,另一方面为残疾人免费体检、进行康复知识、法律援助、就业指导、小家电修理、烹饪、插花、美容、编织等服务,得到广大残疾人的一致好评和赞许。
    三是开展特色服务,满足残疾人需求。望花区进一步规范志愿者组织,健全志愿者助残工作的组织网络,形成了以居民、社区干部、机关企事业单位工作人员等人员组成的志愿者队伍,服务对象基本涵盖全区残疾人及其家庭;他们积极地为残疾人解决困难,有求必应,使残疾人得到及时救助,有效缓解了社会压力,对保持稳定,建设和谐社会起到了积极促进作用。他们为残疾人家庭义务打扫卫生、提供上门贴心服务,他们穿梭在社区的楼群中,用自己对爱的感悟向人间播撒着爱的光芒;他们为无人照顾的残疾人提供免费生活照料,为不方便下楼的重度残疾人送菜送粮、免费理发,他们践行着雷锋精神,把爱献给广大残疾人,用爱让生命变得更加坚强。
    四是大力打造典型,宣传志愿者服务队事迹。2010年,经中央文明办、民政部、中国残联决定,命名抚顺市望花区古城子社区“爱同舟”志愿服务队为“全国志愿助残示范基地”。望花区阳光志愿助残中队“爱同舟”分队,成立于2007年8月10日,共有35名队员。有了这支队伍,古城棚改新区的残疾人们再也不孤独了,“爱同舟”的队员们会时刻把关心和温暖送到残疾人身边。他们在200多栋住宅楼留下了自己的足迹,让一个又一个助残故事在新区流传。像他们一样的志愿助残队伍,还有很多很多,“阳光团队”分队、“学雷锋志愿者”分队、“知心便民”分队,他们关心照顾弱势群体,为残疾人买菜、换罐,提供家政等便民服务,他们是残疾人的知心人,他们是残疾人的勤务员,他们正用实际行动温暖着身边的每一位残疾人。
    目前,望花区志愿者服务队已有108支。四年来,我区共评选出“望花好人”369名、“好人团队”45支。《望花好人》中有他们助残的身影,好人团队中有他们奉献的激情,他们都是爱心的使者、幸福的天使,他们把“荆棘”走出了“康庄”,把“阴雨”活出了“阳光”,他们在平日的生活中、在点滴的言行中,把这样的精神在世间传诵。
    二、目前存在的问题和不足
    在社会发展的大环境下,受经济发展水平及思想观念等各方面的制约,我区助残志愿服务工作还存在着一些缺陷和不足。
    一是助残志愿服务品牌不强。助残志愿者队伍是一个充满活力的组织,在大多数情况下,志愿服务活动本身的需要、志愿者自身的年龄结构、知识水平以及身心素质等因素决定了整个社会上的志愿服务水平,所以立足自身、打造志愿服务项目品牌和团队品牌就显得格外重要。目前为止,虽然我区开展了很多助残志愿者服务活动,但是真正出彩的、在全国范围内产生较大反响的却相对较少。
    二是助残志愿者组织凝聚力尚弱、志愿者积极性不足。目前,我们已经建立了助残志愿者档案,但是志愿者活动开展还大多依赖于党委政府的单方面号召,志愿者的主动性和自发性不足,导致在一些助残志愿服务活动前志愿者集结不齐、活动中的整体配合效能不高并且缺乏后续发展的动力的情况。
    三是有助残志愿服务活动但服务层次不高,志愿者的专业性没有得到充分发挥。近年来,社会各界的志愿服务意识不断增强,各种服务活动不断活跃。但我们的助残服务内容还处于一种窄领域、低水平状态。因缺乏对一些知识含量高、技能性强的服务项目的寻求和论证,使很多助残志愿者没有充分发挥自身的专业特长,在不同程度上影响了他们的服务积极性和整体的活力。
    四是保障机制不健全。主要体现在以下几方面:缺乏经费保障机制,活动资金完全依赖于党委政府支撑或自筹,缺乏有效的物质保障。缺乏有效的激励机制,助残志愿服务活动要不要参与、是全身心投入还是出工不出力,没有较好地激励引导机制。
    五是在开展助残志愿服务活动上缺乏与其他单位的主动联合和沟通。虽然我们经常开展助残宣传活动,但这是为了配合一些项目领导组政策的执行而被动地去开展志愿服务活动,这种服务活动固然需要坚定执行,但这种服务项目具有单一性和常规性,在一定程度上不利于打造自身的助残志愿服务品牌,也不利于调动助残志愿者的服务积极性。
    三、加强助残志愿者队伍建设的具体措施
    一是加大宣传志愿助残精神,营造良好舆论氛围。切实加大志愿助残服务的宣传力度,充分发挥报刊、电视、互联网等大众传媒的作用,运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式,普及志愿者助残服务知识,宣传志愿助残服务活动的经验和志愿者的感人事迹,引导人们尊重助残志愿者和志愿者的劳动,营造有利于志愿助残服务的浓厚舆论氛围。
    二是建立助残志愿者注册制度,建立志愿助残服务网络。以壮大志愿者队伍、推行志愿者注册管理制度、建设专业化志愿者队伍为重点,构建规模适宜、结构优化、管理有序、素质过硬的助残志愿者队伍体系。完善助残志愿者注册制度,整合志愿助残服务力量,吸引越来越多的志愿者加入志愿助残服务行列。在建设规模适宜、相对稳定的助残志愿者队伍的同时,针对不同服务领域的特点,逐步建立起更多的专业化助残志愿者队伍,更好地满足各类残疾人的需求。
    三是积极寻求志愿助残服务项目,打造志愿助残服务项目品牌。结合本区的实际情况在深入调查残疾人需求和志愿助残服务意向的基础上,根据我区经济社会发展需要,进行项目论证和规划,不盲目追求数量,最大程度地做精做实一个或几个志愿助残服务项目,逐步树立起志愿助残服务项目品牌,并在此基础上,打造出志愿助残服务团队品牌。
    四是建立志愿助残服务考评激励和保障体制。可以建立与助残志愿者注册制度相配套的时间累计制度,以服务质量考评为重点,建立志愿助残服务考评激励体系,形成精神鼓励与物质奖励相结合、组织表彰和社会评价相结合的激励机制。要积极争取政策支持和领导重视,建立完善助残志愿者服务的招募机制、管理机制、激励机制、筹资机制、协调机制和保障机制,推动助残志愿者行动持续健康发展。
    五是积极主动与意向单位、企业或协会沟通联系,联合开展志愿助残服务活动。助残志愿者服务本身就应该是一项充满激情的事业,我区的志愿助残服务活动还可以与非公有制企业和新社会组织团体建设相互结合,在酝酿一些大型的志愿助残服务活动时主动与有关企业和协会联系,在争取必要的资金、人力、物力和智力支持的同时,有利于加强助残志愿者之间的相互了解和沟通,增强志愿团队的活力,提高志愿服务的整体效能。
    望花区残联将认清当前助残志愿者队伍建设的客观形势,继续将其作为重点工作之一来开展,为全区经济社会协调发展和良好运行贡献最大的力量。

    望花区残疾人联合会

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